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美洲日不落

第九十三章 財政調整

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美洲日不落:第九十三章 財政調整

    「齊大人,這是您的辦公

    室」

    「秘書的話,您認為多大年齡合適??」

    齊成棟看着眼前這個不斷獻殷勤的財部官員,面色如常的回答:

    「大一點好,穩重!!」

    「我明白了齊大人,最遲後天,就給您配齊!!」

    「這就不打擾您了,有事可以叫我」

    那人點頭哈腰似的退出辦公室的房門。

    「對了,秦部堂每天什麼時候來部里??」

    齊成棟一句話,又把這位好似縮頭王八式的小處長,拉了回來。

    「秦部堂來的時間不怎麼固定,但多數都是十點以後來,十點之前很少」

    「行吧,你忙你的吧,有事我會叫你!!」

    齊成棟將人打發走後,站在辦公室內,來回打量着這間據說上一任花了不少錢打造的辦公室。

    好似珍珠一樣的漆面,蓬萊產的紫檀木,做的辦公桌椅,地板也是紅木的,甚至就連辦公室的窗戶,都是按照銅皮雕刻包裹的。

    看起來一切都是那麼的「樸實無華」,且沒有一點浮躁感。

    只不過原主人已經享受不到了,甚至這輩子都享受不到了,因為他已經進去了。

    就關在漠北監獄,那是一座與外界隔離的監獄,幾乎就是一座人間地獄,唯一比地獄好的是,可能就是它不死人,但是活的可能還不如地獄,畢竟地獄好歹還有點風景,可是那裏每天黃沙漫漫,吃的菜里都有沙子,風沙一吹,滿面通黃,眼淚不自覺的往外流。

    「真是個好地方,可惜,可惜」

    齊成棟嘴裏念叨着,手也不自覺撫摸着那面看似光滑,實則不平的紫檀辦公桌。

    看起來他也很喜歡這種設計,但在他的眼裏,卻沒有那種「貪婪」,只有如履薄冰。

    作為負責財政審計匯總的一名官員,還是一名廳長,他太明白這個位置的誘惑了。

    簡直就是狼嘴裏的肥肉,稍微一咬就冒油。

    別的不說,光是審計過程中,可能遇到的「賬目問題」,只要稍微動點壞心思,那來平賬的,可是大有人在,上一個傻蛋就是這麼進去的。

    至於對方為什麼要搞這麼奢侈的辦公室裝修,齊成棟想,可能是因為那個時候,監管的太鬆了吧。

    畢竟每年都有一筆辦公室採購經費,大家心照不宣的用點好的,其實在整個大漢官場,也不算什麼,甚至只能算是「小毛病」。

    但像那位那樣辦公室用這麼好的,怕是只有宰相那裏才能看到。

    「越俎代庖,你不死誰死!!」

    嘴裏感嘆一句,齊成棟就開始收拾起他所要幹的事情。

    …

    「去年的農稅有這麼多嗎??」

    看着資料上大寫的「三億」,齊成棟的嘴巴不由自主的張大,對於他來說,如果沒有記錯的話,往年的農業稅,最高的年景,也才兩個億,這在漢國前些年十幾億的財政盤子中,佔比實際不算太高。

    而現在一下子增長了七八千萬,這筆錢怎麼來的,他到現在都沒有弄清楚,只知道開了幾個所謂的新稅。

    比如說是什麼「林場稅」,「獵稅」,以及提高了一部分農副產品的稅點。

    作為一個畢業於帝國大學財經系的高材生,他很清楚,這些稅,其實都是小稅種,除了農副產品那裏,其他幾個,其實都是那種增長千萬就不得了的稅種。

    只不過到了現在,這些稅收,甚至直接成了增長的主力軍。

    尤其是林場稅,僅僅去年一年,就增長了兩千七百萬,這筆錢從哪裏來的,當然是從漢國各地的林場來的。

    要知道林業這玩意,說穿了其實就是砍伐自然資源,而往年對於林業的開徵,其實並不怎麼高,因為那個時候還是要維持一種低稅率的姿態,只不過從去年開始到今年,已經連續兩次上調,預計今年還要多徵收兩千萬,未來可能成為漢國農業當中,非常重要的稅種。

    至於所謂的「獵稅」,其實齊成棟自己都不明白,那些林業員,是怎麼客串稅務員的,他們又是怎麼判定獵物的價值,又是以什麼方式收稅的呢??

    這一點極為重要,但在這份農業部上交的報告中,卻是一筆帶過,只是告訴你,我收了這些稅,稅是林業員代收,至於怎麼一個過程,那就沒有了。

    而且最過分的是,這筆稅款,農業那幫人根本就沒有和財政下屬的稅務司溝通,完全就是「私征」,徵收完了,自己內部就用了,只是打了份報告上來給他們。

    在這份報告裏,齊成棟只看到了一股子高傲,昂着頭告訴他們,錢老子收了,也不交,就是這麼豪橫。

    「這幫傢伙,絲毫不把我們放在眼裏,當年就不該把創收這條給他們!!」

    看着農業那邊的專橫,齊成棟想起了前些年農業困難,財政又很難撥錢,最後將一部分徵稅權下放的時候,當時想的是讓他們把稅收起來,把該發的補貼發下去,填補住窟窿,現在看來,窟窿是填起來了,這幫大爺也站起來了。

    (前些年對農業種植的補貼,後來支撐不下去了)

    「不行,得把權利收回來,還有那個什麼林業員,也得查查,不能真讓他們這麼鑽漏洞!!」

    齊成棟嘴裏念叨着,手上筆卻很快的把一份奏摺寫了出來。

    「小吳」

    「齊大人,您有什麼吩咐??」

    就在隔壁辦公的新秘書小吳,聽到呼喊聲後,立馬趕了過來。

    「把這份奏摺送到秦部堂那邊去,就說是我的急報」

    「是,齊大人!!」

    小吳的動作很麻利,接過奏摺,就鑽了出去,還未關嚴實的大門,還能聽到急促的「腳踏聲」。

    「唉」

    齊成棟看着桌上的其他文件,隨意翻了一本,又是問題,雖然都不算太大,但是這麼多積攢在一起,可以想像此時漢國的財政,不能說是「千瘡百孔」,但也是「暗地疾叢生」,雖然很多都是一些看起來不要緊的小毛病,但其實這都是多年積攢出來的。

    不是一時半會就能夠出現的。

    比如一直都備受吐槽的「發票」問題,這玩意一直都是偷稅漏稅的重災區。

    早年的時候,為了快速發展大漢經濟,所以就搞出了一個「定額免稅發票」,也就是說一家店,或公司,每個月都可以獲得一定比例的發票。

    這些發票其實就是一種變相的減稅,是給那些買家拿回來報稅用的,達到報賬,以及減免稅收,又增加市場經濟的流動性。

    只不過這些年隨着交易量的增大,越來越不堪重負,甚至給人一種「大廈將傾」的感覺。

    最根本的一個原因,其實就是因為這套體系有一個巨大的漏洞,那就是發票本身。

    每個人都可以獲得發票,且還是免費的,雖然數量有限,但只要你有一家公司,一家店,那就可以獲得。

    看起來繁榮了經濟,增大了交易頻率,但也帶來了一個致命的問題,那就是這些票,是可以互相交易的。

    尤其是那些新票,更是交易的重災區。


    而這直接導致的後果就是「假稅」,以及「假賬」橫行。

    以至於齊成棟在看到這個問題的時候,想都不想就寫下了「商討廢除」四個大字,但是寫完之後,他又焦慮了,因為真這麼幹,以後怎麼免稅呢??

    畢竟稅收是一個很複雜的體系,同樣交一萬塊的稅,有些人就應該少交,有些人就該多交,這其中的尺度,如何拿捏,對於這個沒有大算法,沒有互聯網的年代,簡直就是難如登天,就連號稱「萬稅」的大英帝國,其實對其稅收都是一種「寬泛」的態度。

    不是英國的那些稅務大臣不想動,而是因為動了之後怎麼辦。

    就像印度是包稅制,是個人都知道,這玩意就在最落後的稅收方式,但是誰又能保證他們所說的理論在印度可以奏效呢??

    要知道這可是一個三億人口的國家,這個國家的一切都是複雜的,裏面大小民族教派混雜,以印度人的拉胯,征服這裏不是什麼問題,但是如何建立有效的稅收統治體系,卻是一個非常考驗統治者能力決策的大事。

    而包稅制這種東西,也只有在印度這種地方,才能真正發揮它的威力。

    而漢國目前的「發票」,其實也是一樣的問題,那就是如何在稅收和減稅這,做一個平衡。

    別說什麼「按事實說話」,真這麼搞,齊成棟自己都明白,稅務司得增加多少工作崗位,別到時候稅沒有搞明白,冗員又嚴重了。

    而這就是目前最大的問題,想改,但是改了就得承擔增派稅務人員,以及審計人員數量暴增的風險,而且最可怕的是,這部分人員,多數還都在基層。

    「唉,財事艱難,順則毀,改則登天!!」

    齊成棟在自己的日記中寫下一句,他這段時間,最真實想法。

    整個人的心情都處於「混濁不清」的狀態。

    …

    「這個齊成棟,簡直就是個哪吒,才來半個月,現在各部都知道了他的瘋名」

    「見誰咬誰,還都要咬下一塊肉來!!」

    「誰說不是,要我說,這傢伙不該待在我們財部,去督察院最好,那裏啊,就歡迎他這樣的人!!」

    「沒準去了人家也不要,為什麼,因為他太能折騰了!!」

    財部的一間辦公室內,對於齊成棟的討論就沒有停過,甚至可以說,如果沒有這個到處找各部門麻煩的齊成棟,大家的日子沒準會很輕鬆。

    尤其是現在這個日子,臨近農曆新年正是偷懶的好機會,但卻只能限制在這片不大的辦公室內,這棟十一層大樓內,被迫不斷的進行加班。

    要知道他們平時只有在季度申報的時候勞累,平時的時候,多數時間其實都是在做統計,而統計這個東西,前面看起來很難,真到了後面,其實越做越輕鬆,畢竟這玩意也是講究「熟能生巧」的。

    而且是有絕對的路徑可以依賴的!!

    但現在則不同了,那位齊大人發話了,從今以後,每個月都要審核一次,一次就是一個星期,甚至到了審批季,半個月都要為這件事去忙。

    可以說,自此齊成棟這個混蛋來了之後,他們每天喝茶看報的好日子,就正式結束了。

    甚至現在別說喝茶看報了,能不能喝上熱水,都是兩說!!

    而更要命的是,這位齊成棟不知道怎麼說服了秦部堂,說要對財政內部進行「調整」,以此來保證所謂的效率。

    至於那些被調整出來的人,最後去哪裏,沒有說,但大概率要麼升了,要麼降了,而大多數,其實都是要降的!!

    也正是因為這樣,齊成棟剛剛來了不到十七天,就成了大家口中的「齊扒皮」,「齊閻王」,以及最損的「齊小氣」。

    …

    「齊大人,你這份報告,怕是難過啊!!」

    「為什麼秦部堂,我們這份有什麼問題嗎??」

    看着馬上追問自己的齊成棟,作為財部的最高主官,秦部堂搖着頭回答:

    「你說要削減上面開支,增大下面普通審計員,稅務員的數量,這些我都承認符合實情,但是唯獨削減這一塊,我不同意!!」

    「別的不說,這些人削減下來,去哪裏,伱能保證嗎??」

    「這」,齊成棟想說什麼,但就是說不出來。

    「你也別急着說什麼可以調離的話,就這麼說,這官場啊,就是蘿蔔地,一個蘿蔔一個坑,這坑要想多出來,要麼下去,要麼上來,你齊成棟日後想要上來,也要等我走了才行」

    「對於外面的那些人來說,也是一樣的道理!!」

    「職場急躁,官場忌急」

    秦部堂的話讓齊成棟陷入了沉思。

    「齊大人,這樣,這些人可以先不拔,先留下,你說的那個擴充計劃,也可以展開,只不過不是現在展開,是研究,研究你懂嗎??」

    齊成棟看着對面眼神「曖昧」的秦部堂,最後點下了自己的頭。

    他很清楚,所謂的研究是什麼意思,那就是拖延時間,拖到能夠實現的時候為止。

    「秦大人,我還有一個問題想問您,那就是海外的稅收問題」

    「據我所知,目前我們各大總督區的稅收,一直都是代收制,當地有自己的稅務局,有自己的稅務人員,甚至是主官」

    「當地人所繳之稅,先過總督區稅務,再由他們上繳,這其實和咱們漢國地方沒有什麼區別,但區別最大就在於,一些本來是財政直營的稅種,如交易稅,土地稅等這些大額度的稅種,這些年卻一直交給海外,這麼多年下來,損失無可估量」

    「如果繼續按照這麼一個收發,那麼這些總督區,就真成總督了!!」

    齊成棟說到這裏的時候,語氣很明顯帶有極大的波動,看樣子在他的眼裏,海外總督區的稅收,實際已經觸碰到心中的那片逆鱗。

    「唉」

    秦部堂深深的嘆了一口氣,整個人都有些惆悵,抬頭看着對面「氣宇軒昂」「嫉惡如仇」的齊成棟,語氣和緩的回答:

    「成棟,你還年輕,你不知道這裏面的水有多深」

    「海外總督區,地處偏遠海外,與我大漢本土並不連接,當地人口複雜,地緣空間險要,所以早期為了安全和穩定,財政大權,也就交出去了」

    「對了,當時開這個頭的就是蘭芳!!」

    秦部堂說起蘭芳的時候,語氣顯然不是那麼的「平靜」,畢竟他是經歷蘭芳時代的官員。

    在他的官場生涯中,親眼看見蘭芳發展到如今這個程度,要知道最早的蘭芳,還叫什麼蘭芳國,那個時候漢國國內對蘭芳的評價,其實也不怎麼高,更多的是把它當做一個遠東的落腳之地。

    但在發展幾年後,尤其是橡膠產業爆發後,整個蘭芳就進入到了一種「爆發」的狀態,再加上後期因為神州戰爭,快速增長的人口,以及人口帶動的大量產業和經濟,可謂說是一發不可收拾。

    哪怕到了如今漢國已經控制了整個除葡屬東印度之外的,所有東印度群島,但是蘭芳依舊是其中,最亮眼的一顆心。

    這從蘭芳單獨劃出就可以看出,要知道最早按照計劃,蘭芳是要和東印度總督區合併的,但是就因為蘭芳地區自身的反對,以及朝中那些蘭芳籍官員的報地址,硬生生將本來就不怎麼「堅定」的合併計劃,掐死在了搖籃里。

    「成棟,你要記住,有些事可以干,但要多看多想,不要一看到缺點就要像刮骨療毒一樣給自己來一刀,要知道,你這一刀,不僅害人,而且害己」

    秦部堂用暗示的眼神看着對面這個他很喜歡的齊成棟。

    「可是我們難道就這麼坐視不管嗎??」

    齊成棟有些急迫。

    「誰說不管,我們這不正在管嗎,你記住,事緩則圓,事發必中!!」

    秦部堂的話,再一次讓齊成棟陷入了沉思。

    (本章完)

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第九十三章 財政調整  
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